登封**企业认定买卖

**企业认定实施方案
章 **企业认定条件及认定程序
为协助目标企业进行**企业，特制定本实施方案。本实施方案**企业是指：在《国家重点支持的**领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。
一、**企业应满足条件
根据《**企业认定管理办法》*十一条规定，认定为**企业须同时满足以下条件：
（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；
（二）企业通过*、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；
（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的**领域》规定的范围；
（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
1. 近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；
2. 近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
3. 近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
（六）近一年**产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
（七）企业创新能力评价应达到相应要求；
（八）企业申请认定**年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
二、**认定程序
**企业认定程序如下：
（一）企业申请
企业对照《**企业认定管理办法》进行自我评价。认为符合认定条件的在“**企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料：
1. **企业认定申请书；
2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件；
3. 知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；
4. 企业**产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；
5. 企业职工和科技人员情况说明材料；
6. 经具有的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度**产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
7. 经具有的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。

4、企业成长性（≤20分）
由财务*选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标据实打分。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。
计算方法如下：
（1）净资产增长率净资产增长率＝1/2×（*二年末净资产÷年末净资产＋*三年末净资产÷*二年末净资产）－1净资产=资产总额－负债总额资产总额、负债总额应以具有的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。
（2）销售收入增长率销售收入增长率＝1/2（*二年销售收入÷年销售收入＋*三年销售收入÷*二年销售收入）－1；企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。
年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；*二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。
以上两个指标分别对照下表评价档次（ABCDEF）得出分值，两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。
5、倒扣分项目（在*综合评价时扣）
（1）资料装订不规范，有缺项，扣1—3分。
（2）技术领域没有按要求填写到*三级，扣2—3分。
（3）没有按要求编写“企业关于知识产权技术的先进程度和对主要产品（服务）发挥核心支持作用的说明”，扣2—3分。
高度重视的材料
1、RD表、PS表、创新能力表的填写；
2、年度审计报告附的财务情况说明书；
3、知识产权项下的知识产权技术的先进程度和对主要产品（服务）发挥核心支持作用的说明；
4、研发费审计报告附的研发项目书和研发项目绩效的说明；
5、科技成果转化数与RD表、PS表数的关系；
6、**企业认定自评说明（对照8个条件一一作说明）
7、企业申请**企业认定申报资料目录及装订顺序

二、**企业认定的四项指标详解
企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表：
1. 知识产权（≤30分）
由技术*对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。
（1）技术的先进程度
A. 高 （7-8分） B. 较高（5-6分）
C. 一般（3-4分） D. 较低（1-2分）
E. 无 （0分）
（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用
A. 强 （7-8分） B. 较强（5-6分）
C. 一般（3-4分） D. 较弱（1-2分）
E. 无 （0分）
（3）知识产权数量
A. 1项及以上 （Ⅰ类）（7-8分）
B. 5项及以上 （Ⅱ类）（5-6分）
C. 3～4项 （Ⅱ类）（3-4分）
D. 1～2项 （Ⅱ类）（1-2分）
E. 0项 （0分）
（4）知识产权获得方式
A. 有* （1-6分）
B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分）
（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不**过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。)
A. 是 （1-2分）
B. 否 （0分）
2. 科技成果转化能力（≤30分）
依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（**、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。
科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。
由技术*根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。
A. 转化能力强， ≥5项 （25-30分）
B. 转化能力较强，≥4项 （19-24分）
C. 转化能力一般，≥3项 （13-18分）
D. 转化能力较弱，≥2项 （7-12分）
E. 转化能力弱， ≥1项 （1-6分）
F. 转化能力无， 0项 （0分）
3. 研究开发组织管理水平（≤20分）
由技术*根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下几项评价，进行综合打分。
（1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分）
（2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（≤6分）
（3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤4分）
（4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（≤4分）
4. 企业成长性（≤20分）
由财务*选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。计算方法如下：
（1）净资产增长率
净资产增长率＝1/2（*二年末净资产÷年末净资产＋*三年末净资产÷*二年末净资产）－1
净资产 = 资产总额 － 负债总额
资产总额、负债总额应以具有的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。
（2）销售收入增长率
销售收入增长率＝1/2（*二年销售收入÷年销售收入＋*三年销售收入÷*二年销售收入）－1
企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；*二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。
以上两个指标分别对照下表评价档次（ABCDEF）得出分值，两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。

（三）高性能、智能化仪器仪表
1. 新型传感器
采用新原理、新材料、新工艺、新结构，具有高稳定性、高可靠性、高精度、智能化的新型传感器技术；新型电子皮肤传感器技术等。
* 采用传统工艺且性能没有提高的传感器除外。
2. 新型自动化仪器仪表
适用于实时在线分析、新型现场控制系统、e网控制系统、基于工业控制计算机和可编程控制的开放式控制系统及特种测控装备，能满足重*程项目在智能化、高精度、高可靠性、大量程、耐腐蚀、全密封和防爆等特殊要求的新型自动化仪器仪表技术等。
* 技术含量低和精度低的传统流量、温度、物位、压力计或变送器除外。
3. 科学分析仪器/检测仪器
用于安全监控、产品质量控制的科学分析仪器和检测仪器技术等。
* 传统的气相色谱仪除外。
4. 精确制造中的测控仪器仪表
精密成形、**精密加工制造中的测控仪器仪表、亚微米到纳米级制造中的测控仪器仪表、激光加工中的测控仪器仪表、制造中的无损检测仪器仪表以及网络化、协同化、开放型的测控系统技术；裸眼3D膜质量检测仪器技术等。
5. 微机电系统技术
以微米、纳米加工技术为基础制造的，集微型机构、微型传感器、微型执行器以及信号处理和控制电路等于一体的微机电系统（MEMS）技术等。
（四）先进制造工艺与装备
1. 数控装备与数控加工技术
数控系统、精密伺服驱动系统等数控设备关键功能部件及配套零部件技术；**精密数控机床、**高速数控机床、大型精密数控机床、多轴联动加工中心、高效精密立卧式加工中心、超硬材料特种加工机床等高端数控装备技术；数控装备关键功能部件和整机性能测试实验技术；大型特殊部件精密加工技术；兵器设计与制造先进技术等。
* 低端数控及应用系统除外。
2. 机器人
机器人伺服驱动系统、高精度减速器与值编码器、开放式机器人控制器、视觉系统等工业机器人关键部件技术；先进工业机器人及自动化生产线技术；先进服务机器人及自动化生产线技术。
* 四自由度以下的低端机器人系统除外。
3. 智能装备驱动控制技术
高压、高频、大容量电力电子器件技术；智能型电力电子模块技术；大功率变频技术与大功率变频调速装置技术；高效节能传动技术与应用系统技术；用于各类装备的特种电机及其控制技术。
* 采用通用电机的普通调速系统除外。
4. 特种加工技术
激光器、大功率等离子束发生器、**高硬度刀具等特殊加工装备单元技术；激光加工技术；面向精密加工和特殊材料加工的特种加工技术；柔性印刷设备技术等。
5. 大规模集成电路制造相关技术
大规模集成电路生产关键装备与制造技术；新型及部件设计与制造技术等。
6. 增材制造技术
基于三维数字化设计、自动化控制、材料快速堆积成形工艺的增材制造技术等。
7. 高端装备再制造技术
盾构机/TBM再制造技术；航空发动机关键件再制造技术；其他高端装备再制造技术。
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